转帖:什么样的不公平是不能容忍的等(茅于轼)



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送交者: kobe1 于 November 22, 2008 10:47:14:

回答: 转帖:生活中的经济学等(茅于轼) 由 kobe1 于 November 22, 2008 10:43:13:


什么样的不公平是不能容忍的
茅于轼
“公平”是一个很含混的词。由于含混,各人有各人的不同理解。最直观的公平就是大家都差不多,特别是大家的消费差不多,没有太大的贫富差距。这就是公平的最直观的理解。当我们看到当今的社会贫富不均,穷的穷,富的富。消费水平相差十倍百倍,不平之心油然而起,就想到要解决这个问题。这时候才发现解决公平的问题远不那么简单。
用强制的手段剥夺富人,把他们的财产分给穷人,这是最直接了当的消除不公平的办法。这个办法我们试过,解放后的三十年就是执行了打倒富人,把他们的财产分给穷人或收归国有的政策,可是结果并不好。社会上的富人都被剥夺成为穷人,而且再也没有人敢于当富人。结果是全社会都变成了穷人。公平倒是公平了,但不是我们所希望的那种公平。本来大家追求公平是想摆脱贫困,没想到剥夺富人的结果是大家都变成了穷人。现在的年轻人都很难理解这一段历史。剥夺富人是一段惊心动魄的过程,是激烈的生命的搏斗,是挑动人民之间的仇恨心理为动力的,它以牺牲另外一种公平为代价的公平。从那以后,人民被分成了被专政的,和专政别人的人。被专政的地,富,反,坏,右,(实际上还有资产阶级,走资本主义道路的当权派,叛徒特务等种种名堂)无权享受基本人权,他们的生命财产是没有保障的。至今我们还在享受这一份遗产,专政还写在宪法里。
现在有许多人埋怨邓小平让一部分人先富起来,造成后来的贫富差距扩大。要知道,邓小平说这这话的时候,全国没有人敢致富赚钱。因为那是资本主义,是要挨批挨斗的,谁敢冒这个险。小平的这句话解放了全国人民走向富裕的愿望,造就了现在几千万的富人,还有更多的人正在奔向富裕。贫富有差距确实是大家致富的愿望被解放之后才发生的,但差距的扩大不应该归罪于邓小平。他的贡献在于打破了大家一块儿受穷,谁也不敢去追求财富的僵局。现在看来这种僵局实在可笑,但是文革是全国疯狂的时代,更可笑的事还有的是。
财富的不公可方成两种情况,一是由于市场造成的,一是由于非市场的原因造成的。后者又可分为合法的和非法的。合法的非市场致富的例子如买彩票得头奖,获继承了一笔巨额遗产。对这种暴富,虽然也是财富的不公,很少人会反对它,或要求取消它。顶多只是收缴所得税。非法的致富,如贪污,走私,贩毒,贩卖人口等等,无疑都是大家反对,必需取缔的。话是这样说,做起来可不容易。差不多世界各国都有这种非法致富的活动,各国政府尽了很大努力,也未能完全消除。我国是一个发展中国家,政府管理水平较差,更不容易消除。
剩下就是市场所造成的贫富差距,这是最有争议的问题。在没有外界干预的条件下,市场是一个自发的平等参与的交换场所。但事实上的市场往往不那么自由平等,即使法律所赋予的每个人的自由平等也难于兑现。在许多国家里真正实行的是特权,官阶愈高,特权愈多。因而造成司法执法中的偏向权势者。愈是在欠发达国家,这样的问题愈严重,并造成收入的不平等。这也是穷国的百姓希望移民到富国去的一个原因。在那里特权的干预比较少,自由平等造成的机会比较多,凭自己的勤奋,比较容易致富。
即使我们假定的最初的参与的平等性能够存在,在长时间的交换演化之后也会造成收入的不平等。所以我们可以说,市场是会造成收入不平等的。要彻底消灭不平等,就得取消市场。这条路世界上许多国家都试验过,包括我们中国。但是试验的结果是普遍的贫困。经过艰难的改革,大多数国家都放弃了计划经济,走上了市场经济,而且取得了效果。所以市场是致富之路,但又是分配不平等的一个原因。
如果仔细分析造成不平等的原因,无非是四方面的。一是起点的不平等。有的人出生于富裕家庭,得到父母的关爱,受到良好的教育;有的人则相反,家里穷,上不起学,或者家庭生变,父母异离。第二是天生的条件不同,有的人长得漂亮,有的人难看;有的人聪明,有的人笨;有的人健康,有的人天生就有病。第三是个人的决策不同,导致后果不同。有的人选择学文,有的人选择学工;有的人选择艰苦努力,有的人选择清闲安逸等等。第四是个人的命不同。有的人命好,处处顺利;有的人命苦,到处碰壁。让我们看看,上面这些导致财富不公的原因中哪些是可以消除的?
先看出生的家庭条件,这样的不平等,主要是原有的社会的不平等造成的。出生的家庭有穷有富,上一代的不平等传给了下一代。这是造成一个人一生命运不同的最主要的原因。虽然社会有一些安排,试图减少这种不平等,比如义务教育制度,社会救济制度,但作用远远不够。更激烈的措施例如把孩子集中起来统一教养,未必是良策,更未必能被疼爱孩子的父母所接受。穷妈妈也未必同意把孩子送给富人家。所以纠正这一类的不公平,比较稳妥的办法只有改善现代社会的收入不公,从根本上逐步消除贫富差距的过份扩大。
再看本人出生时的条件不同,这些天生的条件差别显然是无法避免的。有些家族天分特别高,辈辈出人才,对人类作出杰出的贡献。我们没有理由为了公平去压抑他们,叫他们的贡献和普通人一样。有些人有商业头脑,善于经商,同样为人类作出贡献,自己发了财,同时也为社会创造了财富。我们不但不应该限制他们,而应该帮助他们成全他们的事业。可见这一类天生的不公平,也是无法改变的。一个人的相貌也和他成功与否有关。有些女孩子长得特别漂亮,他们赚的钱就多得多。汽车展览都要请漂亮女孩做模特,空姐也要讲究相貌。难道我们能够改变这种现实吗?不管是天分也好,长相也好,这些天生的区别所造成的收入差别确实很难消除。
个人的选择,只能由个人自己负责。绝没有个人的决策这叫别人承担责任的道理。一个人决定去偷盗抢劫,总不能让别人替他去坐牢。一个人努力学习,勤奋工作,他的成果也不可以让别人去享受。过去我们批评吃大锅饭,就是因为干好干坏一个样,弄得大家都没有积极性,对发展生产很不利,才决定引进市场经济,让每个人有机会发挥自己的才能,得到自己的劳动果实。可见由于决策不同所造成的贫富不均也是不好避免的。
最后说到运气的不同。运气有个人的,还有大环境的。个人的运气包括一生一世中所碰到的人,这些人所选择的决策,偶然性的因素非常多,而且都不是个人所能控制的。所以称之为运气。我们无法用任何手段改变这些偶然因素。大环境的变化包括国际石油价格的升降,碰上宏观调控等等,都会影响一大片人。我们无法将一个人挑出来免除宏观对他的影响,更无法改变整个的宏观形势。唯一的结果是听从运气的安排。
说到这儿,结论是没有办法改变人与人之间的收入差距。或者说这些不公平是我们不得不接受的。但是它的结果,过大的贫富差距又是我们所不能接受的。所以最后的办法只能是在最后的收入分配上采取温和的手段,从富人那里征收较高的个人所得税。这就是世界各国所通行的处理收入分配过于悬殊的政策。简单地说,我们不得不接受市场所造成的收入差距,矫正的办法是在已经形成的收入分配上多征富人的税。
恰好在这一点上我国的税制不能有针对性地对富人征税。我们的累进所得税只适用于工资部分,而大部分的富人不是靠工资而致富的。他们致富的主要原因是财产性收入高。这部分收入税务局缺乏信息,无法对他们征税。即使他们老实地申报了,也没有累进的税制,只是20%的统一税率。更何况目前个人所得税只占总税收的7%,其他的93%直接间接都和消费者的购买有关,而和家庭的储蓄无关。你的钱放在柜子里,或者存了银行,政府是不会对这部分钱征税的。但是你一旦消费,买了东西,政府就对此征税。打电话,付电费,在超市买东西,国家都在征税。富人的消费虽然高,但是从比例而言他们的储蓄比例高,相对的消费少。而穷人的所得几乎都消费掉了,这部分钱都要交税。所以从比例上看富人收入中纳税的比例比穷人的低。结果我们的税制成了按收入的累退税。改革税制,按总收入征税,并且采用累进税制是减缓收入差距的重要措施。
此外,消除经济活动中对不同社会阶层的人的不同限制,取消特权,是缓解贫富差距的更为彻底的方案。应该说我国的改革开放在这方面是有成绩的。每个人公平致富的机会比过去大大地增加了。但是随着经济活动规模的扩大,利用权力获取巨额收入的机会在增加。它不同于贪污腐化,但跟垄断和禁止公平竞争有关。大多数的发展中国家,印尼,菲律宾,南美诸国,非洲国家等,或多或少都有这一类的问题。它和文化传统,社会结构有关,是比贪污腐化更难纠正的一个问题。但如果我们能够守住最后一道防线,对最终收入公平地征收累进所地税,这个问题的危害性就不足为惧了。

每一个重大的进步都有很大的斗争
茅于轼
  前不久,兰州市物价局对该市涨价的牛肉面定出最高限价,我觉得这是计划经济的残余表现,是在破坏市场。兰州物价局的人是想讨好老百姓,真要这么干,兰州牛肉面就完了,偷工减料呗。
  都改革了30年了,还有这样的笑话,都是自以为比市场聪明的人干的。
 人总是自大狂,认为市场是盲目的,我比市场看得清。现在国家也认为可以修正市场的毛病,所以干预市场。毛病是可以修正,但问题是谁来修正。是你还是我?
  1958年,我被打成右派开始挨整,说的就是这些事。1956、1957年,市场上已经买不着肉和鸡蛋了,我就说为什么不涨价?涨了价就买得到了嘛。我是反对管制经济的,很多人不明白这个市场。市场了不起的地方就在于,你永远买得到,不过可能贵点儿。如果你把市场破坏了,有钱也买不到。
  1968年,据说有一个机密文件,要把北京搞得像水晶球一样透明干净,说我危害首都安全,要我迁出北京。我被抄了家,老伴儿被剃了光头。我当时在铁道研究院,院里一起被赶出北京的有12个人。
  于是,我在大同机车厂待了10年,境况还不错。在农场劳动了两年,剩下时间都在做技术工作。先是参与搞燃气轮机,后来借调到北京铁道研究院,在运输经济研究所研究到西藏去的铁路值不值得修。我是学理工的,对最优化理论感兴趣。最优化在数学上叫数学规划,管理上叫运筹学,我学得都很起劲,从这些东西慢慢就到了经济学——它的本质就是最优化问题,怎么能用最少的资源产出最多的财富。
  1982年,全国数量经济学年会在西安召开。当时,文字的经济学被传统理论界封锁得很严密,只有用数学稍微有点自由度,因为当时搞传统经济学的学者多半不懂数学,一看数学符号就头痛,就不再往下看了。那实际上是西方现代经济学和马克思主义政治经济学交锋的会,参加这次会议的很多经济学家后来都成为代表人物,如杨小凯、田国强、王国乡,张维迎也发了言,他那时候还是一个研究生。
  我们的改革不是一帆风顺的,每一个重大的进步都是有很大的斗争的。现在大家都说市场经济,那个时候谁敢说?社会主义是有计划,按比例,你来个市场要自由,既没计划也没比例,就是反党反社会主义。现在这个问题应该说基本解决了。那个时候像我们这种人,冒好大风险的,赞成私有化,发展个体经济,是犯天下之大忌。所以,反精神污染,反资产阶级自由化,不断地反。现在都开公司,私有化了,那个时候谁敢?马路上摆个摊儿都不行的,资本主义尾巴,要割的。在这样的环境下,冲破了重重障碍,当然不光是经济学家的作用,主要还是邓小平和他的一些助手等改革派政治家,再加上经济学家的作用。大家慢慢越来越懂得自由经济的意义,这个斗争就不太大了。很多人都忘掉了。
  我写文章说,很多人都坐享其成,收入都提高了,可是当初你们都是反对搞市场经济的,反对得很厉害,什么帽子都给戴过。你说愚蠢不愚蠢?全世界经济搞得好的没有一个搞公有制的,这是从经验上看,理论上也是完全能证明的。
  过去讲工人农民创造财富,工人农民当然创造财富。但是改革前后都有工人农民,为什么财富以前没有现在多呢?就是多了一个企业家,把劳动、技术资源用最好的办法组织起来,用最低的成本生产出价值最高的产品。财富是这么创造的。计划经济算不出来怎么最优。
  近年来,改革引发的诸多不满集中显现,“主流经济学家”被指责“与利益集团结盟”,从而招致主要来自互联网的严厉批判,茅于轼因为主张“企业家是社会的宝贵财富”、“替富人说话,为穷人做事”也被牵扯其中。
  我认为,主流经济学就是自亚当·斯密开始的以市场经济为核心的西方经济学,后来不断继承发展,又有了很多大家。非主流就是马克思主义政治经济学,后来没有人了,他的学说到他为止。不是没有人研究,是没有新的发展新的推动。马克思主义政治经济学是革命的经济学,不是建设的经济学。大学里已经是主流经济学的天下了。
  社会上有这么多有强烈不满情绪的人,值得我们深思。是什么政策得罪了他们?我的答案是我们这个社会的特权分子可以侵犯别人而不受制裁。一边有特权,另一边就没了人权,连起码的保护都没有了。受人侵犯又没处申诉,当然会产生出强烈的不满。现在老百姓告政府状的越来越多,但是要么法院不受理,要么受理了不能公正判决。百姓能够胜诉的微乎其微。这样一种状态当然是危险的。说主流经济学家跟利益集团结盟,这个情况可能存在,但我很难举出实际的例子来。
  我百分之百的收入都是我的劳动所得。我也没感觉有暴富的可能。(夫人插话,人家开价高,你是拒绝了)最近有人出10万块钱,要求以天则所的名义发表一个报告,我们商量之后没有同意。刚出现独立董事的时候,好多公司请我当独立董事,年薪少则几万,多的几十万。我没有一个接受。为什么呢?因为我一看它的要求,要懂会计、懂法律,我不懂,不符合要求。他们挑我并不是因为我懂会计懂法律,是因为我有点名声,对他们品牌上有帮助。很多经济学家是接受的,很轻松,没什么事儿干,拿现钱。我不这么想,不干活拿的钱,特别得小心,拿了要出毛病的。
  我没有炒房炒股。我也不是看不准,我能看得准,但是我不喜欢这个事儿。我知道股票肯定得涨,但是上市公司大部分都是国有企业,都做得不太好,我不愿意投资给它们。
  1993年,我从社科院退休之后,做了三件事,参与创办天则经济研究所,在山西临县设立小额贷款,在北京开办富平保姆学校。小额贷款项目已经发放了25 万元给有创业冲动的农民工,如果能回收,我们就会投入更多的钱。人民银行天津分行曾经发了个正式文件给我,要我关掉临县的小额贷款。我回信说,我没让任何人受害,有很多人受益,为什么关我的?后来也就不了了之了。
  我现在一个星期去两次天则所,还有双周论坛。富平学校、小额贷款也都要过问。写作量也很大,我每年可以出一本书。晚上上网收邮件、回信,有的请我帮他们找资料。(夫人插话,都是不认识的人)人家抱着希望来找我,你叫人失望了就不好了。


可贵的中国企业家
茅于轼
中国经过二十五年的改革开放,面貌已今非昔比.经济实力增加了六七倍,人民生活极大地提高了.中国人正在告别屈辱的时代,开始扬眉吐气了.自从1840年鸦片烟战争以来,中国人追求现代化的努力,现在才结下了果实.改革前的一百六十年不是外国人欺侮,就是自己人和自己人过不去.外国人欺侮不欺侮我们,我们做不了住.但是自己人和自己人过不去却完全是不必要的.满清时是保守派和维新派斗,民国以后是军阀和军阀斗,再就是党派和党派斗.最后解放之后是阶级斗争,其实并没有什么剧烈的阶级矛盾,都是人斗人的借口.改革开放的二十多年,基本上避免了自己人斗自己人.要说改革开放的经验教训,恐怕这是最基本的一条.自己人不要斗自己人.最好根本就不要有人和人斗,不管是自己人还是外国人.
中国有三千多年有文字记载的历史.在这三千多年中,安安稳稳的年代不多.只要看人口的变迁就可以知道.在西汉平帝时中国有六千万人,过了一千年到了宋朝真宗时,人口反而降低到 1600万.一直到明朝人口才恢复到六千万.在人口统计数字剧烈变动的背后,是多少家庭的妻离子散,生灵涂炭.这些老故事其实解放以后还继续着.三年灾荒有大约5%的人没能挺过去,饿死了.文化革命中又有上千万的人挨整,整得死去活来.改革后25年的太平年代虽然时间不长,可是十分珍贵.如果我们能够再维持二三十年的太平年代,中国现代化的梦想大概能够实现了.
为什么要回顾这些故事?因为我们有些人还不懂得自己人不要斗自己人,或者对内斗缺乏警惕性.自觉不自觉地正在走上内斗的道路,把批判的矛头指向整个中国民营企业家群体和中国改革的大方向.意见的不同并不奇怪,但是如果发展到划分成为两个阵营,进而造成社会的动荡,那就值得警惕了.
国内两位著名的经济学家,一位主张善待企业家,另一位认为需要善待的是工农群众.应该说他们两人都不错.主张善待企业家的也没有说不要善待工农群众;主张善待工农群众的,如果不反对善待企业家也没有错.依我看,所谓善待应该是保护的意思,那么企业家和工农群众都需要保护,因为我们的政府常常超出法律侵犯他们.如果说善待是给优惠,我反对给任何人优惠,因为优惠的反面就是歧视.得到优惠的一方是优惠,未得优惠的一方就是歧视.不管是企业家也好工农群众也好,都没有理由得到优惠.一视同仁,法律目前人人平等是唯一正确的政策.过去我们优待工农群众,歧视″剥削阶级″出身的人,不让入党,参军,提干,出国,甚至不让上大学,那就完全错了.好在现在这些政策已经被放弃,现在讲的是人权,是人人平等.
企业家和工农群众并不处于跷跷板的两头,一个上升另一个必定下降.相反,他们处于同一个升降机里,要末一起上升;要末一起下降.这台升降机就是整个国家或社会.国家欣欣向荣时,所有的人得得益;国家混乱时所有的人都倒霉.这已经是中国追求现代化一百六十多年的历史经验所证明.可惜人总是健忘的,过去的教训还得再重复体验一次.
一个国家治乱交替而不是长治久安,一般认为是因为压迫日盛,矛盾激化所致.但是解放后的经验却不是这样.依我看,解放后并没有什么解决不了的矛盾,斗争完全是人为造成的.因为我们迷信那个阶级斗争学说,认为阶级斗争一抓就灵.不管是粮食不够吃,是青年得不到就业,是经济落后,统统用抓阶级斗争的这付药来处理.改革以后我们放弃了阶级斗争为纲,但是并没有彻底批判过这个学说.它时隐时显,还在人们的头脑里起作用.它成为国家安定团结的重大隐患.
在一个社会中,利益的冲突永远存在着.关键是如何处理.按照现代文明国家的经验,对每个人平等地赋予人权保障,是解决问题的原则.偏袒任何一方都造成另一方面的不公.我国的人权状况应该说不断有所进步,尽管比较慢,而且还有个别倒退的时候.回过头来看,现在的人权状况比之二十五年前有了根本性的改善.显然我们应该继续朝这个方向前进,谋求靠阶级斗争来解决人群之间的利益冲突是没有前途的.一个阶级推翻了另一个阶级之后,等着被下一次自己被推翻.中国几千年的历史就是这么一幕幕戏.人与人相斗争,谁也没得好处,生产没有任何进步,人心锻炼得越来越黑.
社会永远存在着矛盾,表现为贫富的矛盾,有钱有势和无权无势的矛盾.世界上没有哪个国家能够做到完全平等的.勉强去做的结果,我们也领教过的.穷人造富人的反,打倒富人的结果是大家都变成了穷人.本来穷人有希望变成富人,其中也有少数穷人真能变成富人.可是彻底打倒富人的结果是连这点希望都没啦,因为中国变成了穷人国了.大家又说,大城市的高楼大厦都是农民工造的,财富是工农群众创造的,顶多还有知识分子.这话不错,但不全面.请问,改革以前也有工农群众,也有知识分子,为什么高楼大厦没盖起来呢?这里相当关键的一点是有没有企业家.企业家把资金融合起来,把劳动和技术结合起来,瞄准有效的项目,把这些要素以最有效的方式组织起来,这才形成生产力.为工农大众说话,保护他们的利益,这是对的,也能够得到广大群众的承认,在道德上占了优势.但是把工农大众的利益和企业家的利益对立起来,看不到企业家的贡献就很不公平,而且十分有害.这种论调容易把是非搞混,最后是造成社会动荡,其危害性切切不可小看.
企业家为富不仁,剥削工农大众,这种情况有没有?当然是有的,但并不表现在工资过低,而是拖欠工资,任意加班加点,缺乏劳动保护,性别歧视,不允许工人组织自己的工会等等.这些情况都属于违法.所以依法办事是正确解决劳资矛盾的办法.法律就是划分利益的依据,要充分依靠法律.工资高低是市场决定的任何人无法改变它.市场的原则是双方自觉自愿的同意.如果存在剥削,被剥削的一方不会同意.所有双方同意的合同肯定对双方都有利.可惜的是我国法律的实施多少也有点软约束,许多法律并不认真执行.这才是当今我们应该认真对待的大问题.此间吃亏的往往是居于弱势地位的工农大众.大规模拖欠工资是最明显的例子.如果没有行政当局出面帮助,几千亿元的拖欠根本不可能得到解决.法律在这里显得软弱无能.
企业家办事,原则是利人利己.如果他们赚了许多钱,和他们打交道的人一定同样赚了许多钱.为什么企业家可贵,原因就在此.既然是利人利己必定有财富被创造,否则一方得利另一方必定受损.现在双方都得利,没有财富的创造怎么可能.我们更清楚地认识现代社会财富创造的奥妙.这正是我国改革得以成功的原因,其实也是经济学最根本的道理.





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